八大关街道2017年度民主生活会情况报告
根据南组发〔2017〕54号《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（以下简称《通知》）的精神，经报区纪委、区委组织部批准，八大关街道党工委于3月5日下午召开了党员领导干部民主生活会。此次会议以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合思想和工作实际，进行党性分析，深入查找问题，分析原因，理清思路制定了工作措施，明确了今后发展方向。会议由街道党工委书记方健同志主持，苏振东、宋德伍、杜玉松、刘杰、倪大林、陈文、徐四平、刘龙、陈维丽、曲青军、刘侠、田守智、李景珑等同志参加了会议。有关情况报告如下：
把握要求，扎实做好各环节工作
（一）深化学习研讨，提高思想认识。
组织班子成员深入学习领会党的十九大精神，认真学习研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，并在前期集中学习和个人自学基础上，组织专学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见，充分发扬民主。
街道党工委采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向班子和成员本人反馈。对上级党组织在巡视、干部考察、审计、年度考核等工作中反馈的问题，逐一梳理，提供给党员干部，督促其对号入座，主动认领。
（三）开展谈心谈话，形成会前共识。
街道党工委认真落实“四必谈”要求，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间互相必谈，班子成员与各办主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈思想差距、也提醒对方不足。街道党工委书记与社区党委书记一一谈话，同时也接受党员、干部和群众的约谈，相互交流意见、交换看法、听取工作建议，在统一思想、理清思路、推动管区科学发展和经济社会建设方面形成共识。
（四）认真准备，撰写发言材料。
街道领导班子成员围绕本次民主生活会主题，根据征求的意见建议，结合中央、省、区委查处的典型案例，汲取教训，反躬自省，在个人发言提纲中对自己的重大事项进行报告、将配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。深刻查找自身所存在的问题，深入剖析问题源头，认真撰写民主生活会发言材料。
从严从实，认真对照查摆问题
（一）街道班子对照检查情况。
在民主生活会上，街道党工委书记方健同志代表班子进行对照检查，查摆出的问题主要有：1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。在政治理论知识的掌握上还比较肤浅，还需要进行长期的、坚持不懈的系统学习，继续在“学懂弄通做实”上下功夫。对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，没有在学活、学透上下功夫。2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题仍然不同程度的存在，抓落实责任不强，有的工作部署不到位，结果往往虎头蛇尾、不了了之；缺乏大局意识和一以贯之的决策执行力度，工作推进的不平衡现象时有出现。3.对党忠诚老实方面。对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还需加强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力。4.担当负责、攻坚克难方面。有的同志存在因循守旧、墨守成规的思想，对新情况、新问题、新思路等事物接受得较慢，工作思路不清、办法不多。对工作部署和要求抓检查落实有时不够到位。5.纠正“四风”不止步方面。在落实上级工作时，存在部署工作照搬照抄的情况，办法不多，决心不大，存在能干多少干多少的思想，过度强调客观困难，没有充分发挥主观能动性，多想解决问题的办法。6.严格执行廉洁纪律方面。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象。有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动员，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短。
在深入查摆问题的基础上，大家透过问题表现，深刻剖析了问题产生的根源。1.理想信念松懈，理论学习有所放松。对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不扎实，往往停留于表面，没有静下心来学原文、读原著、悟原理，以致于思想理论基础不够坚实。2.党性修养不够，宗旨意识有所淡化。在实际工作中，存在以事务性工作代替党性锻炼的现象，党性修养不足，公仆意识不强。对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想。3.艰苦奋斗思想弱化，创新意识不强。艰苦奋斗精神还不够强，在思想上对各类问题缺乏鲜明态度，对于世界观、人生观、价值观的改造有所放松。在创新观念和推动发展的意识上不够强烈，精神状态还不能很好地适应发展的要求。
（二）班子成员个人对照检查情况
班子对照检查后，12名班子成员逐一作了对照检查。班子成员主动认领了街道党工委班子的问题，同时紧密联系思想、工作和生活实际，认真查摆自己存在的问题。1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。学习的主动性、系统性不足，理论指导实践的能力需要进一步增强，政治理论钻研不深等。2.在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。执行上级党委决议决定有时存在畏难情绪，工作落实力度还不够，请示报告制度落实不够到位，一线督导较少，抓落实的韧劲不足等。3.在对党忠诚老实等方面。政绩观需要进一步转变，抓党建自我加压不足，落实组织生活制度有时浮于表面，政治敏锐性还不够强等。4.在担当负责等方面。没有很好地发挥“钉是钉、卯是卯”的精神，对党员群众的心理需求和思想动态了解得不够深入。5.在纠正“四风”不止步等方面。作风建设还没有做到抓常抓长，仍一定程度存在形式主义、官僚主义，工作作风不够深入，存在脱离群众现象，批评和自我批评不够经常深入等。6.在严格执行廉洁自律准则等方面。落实党风廉政责任不够到位，存在一定程度的特权思想等。
总体上看，每名班子成员都做到了开门见山、直奔主题、襟怀坦白、见人见事，不评功摆好，不回避矛盾，全面进行自我剖析，集中谈问题、谈差距、谈不足。在深入查摆问题的基础上，集中从主观上找原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面深挖思想根源。对查找出的问题和原因，领导班子成员都提出了有针对性的整改思路、措施和办法。
（三）班子成员开展批评情况
个人对照检查后，班子成员之间积极开展相互批评，共提出批评意见129条。这些批评意见严肃指出了班子成员思想、工作中存在的问题和不足，在相互帮助下进一步查找和认清了自身存在的突出问题。
在民主生活会上，其他班子成员对党政主要负责同志提出的批评意见主要有：部署党建工作统筹意识不强，对基层党支部的指导督导不够均衡，存在点强面弱的问题；从严从实抓党员日常教育管理不够；满足于现有成绩，党建工作创新思维不强；作为市容环境整治“一号工程”所在地，在增强班子凝聚力、战斗力，调动干部积极性方面还有待进一步加强。在理想信念宣传教育方面，对文件制度的学习相对较少，典型选树宣传力度还不够大，对意识形态工作的研究部署还有待加强，到基层社区调研不足等。针对其他班子成员的批评意见主要有：对历史遗留问题摸排不够细致，社区工作经验不够丰富，对各办各社区工作人员管理不够严格，抓基层党建工作不够深入，理论指导实践能力还需进一步增强，业务知识结构还不够全面，开展群众工作方法不够丰富，深入社区调研不够，与上级部门沟通不足，解决疑难问题方法不多等。
在相互批评中，班子成员本着对组织、对事业、对同志高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，既毫不避讳的提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评。批评意见有质量、有分量，有的放矢、切中要害。与会同志普遍感到，这次民主生活会真正亮了丑、揭了短、出了汗，真正受到了教育、提高了认识。
明确方向，制定下一步措施
针对查摆出的问题，街道党工委将逐一制定整改方案，建立整改清单，确保问题整改到位。
（一）抓好学习，加强党性锻炼。
以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。树立正确世界观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。以良好的操守筑牢工作防线，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净，以身作则永葆纯洁性。
（二）服务大局，强化宗旨意识。
始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持“一线工作法”，严格落实“一岗双责”，深入落实领导干部联系群众、联系企业各项制度，认真解决基层和群众所反映的问题。坚持主动作为，狠抓落实，确保重大决策、重点工作、民生实事不折不扣落到实处，多办实事，多解难事，多做好事，以良好的作风、优异的业绩赢得群众的满意。
（三）服务居民，提升基层治理水平。
以街道社区管理体制改革为突破，结合社区“两委”换届，积极整合各类资源，用好强化基层基础的各项政策措施，持续推动工作重心下移、力量下沉，全面提升基层治理水平。坚持“围绕中心、立足实际、服务大局”，抓住群众最急迫最期盼的民生实事，为民解难、为民帮困。做好2018年基层基础排查工作，对八大关区域进行彻底综合整治，恢复街区历史风貌、还原城市花园特色景观，提升居住品质，为上合峰会胜利召开营造和谐稳定向上的社会环境。
（四）服务团队，促进和谐发展。
充分发挥“帮到家”、“六联共建联席会”、“社会组织联合会”等品牌优势，凝聚辖区优质资源。一方面继续为各类社会组织尤其是公益慈善类、社区服务类社会组织提供硬件以及资金支持，包括免费或抵偿的办公场地、办公设备、行政经费资助等，另一方面加强对社会组织的能力培养，邀请专家对其开展有针对性的培训辅导、日常咨询和项目指导等服务。利用好“帮到家爱心银行”这一平台，为经常参加志愿服务的公益团队提供爱心回馈，充分调动其参与社区服务的积极性。加大政府购买服务力度，使体验式安全培训、心理疏导等专业化程度高、群众口碑好的项目惠及更多居民群众。