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抓实三项工作全力践行法律维权职责

自“能力作风建设年”活动开展以来,市北区总工会从劳动争议多元化解、法律援助实体机构作用发挥、构建新就业形态劳动者和谐劳动关系这三个方面为着力点,扎实开展“回头看”工作,聚焦问题抓落实,确保法律服务工作走深走实,切切实实为职工维好权、服好务。

一、推进“工会+法院”诉调对接,线上线下做好劳动争议多元化解

   (一)制度引领,劳动争议多元化解有保障

市北区总工会同市北区人民法院整合资源形成合力,建立劳动争议诉调对接联席会议制度、劳动争议纠纷联动机制、法院委托委派工会组织调解工作机制等,及时有效化解劳动争议,切实履行维权服务基本职责。同时于2019年、2020年联合区法院分别下发《法院委托劳动争议案件调处平台建设方案》、《关于开展劳动争议诉调对接工作的实施意见》等文件,使工会在劳动争议多元化解中的作用得到进一步发挥。

   (二)线上线下,诉调对接化解纠纷有渠道

市北区总工会与区人民法院对接,区人民法院设立“市北区总工会劳动争议诉调对接室”,由工会派驻19名优秀律师接受法院委派、委托开展劳动争议案件诉前诉中调解。同时提高调解工作信息化水平,运用“线上法院”工作平台便利当事人解决纠纷,并运用好司法大数据,共同对典型性、苗头性、普遍性劳动争议案件进行分析,努力从源头上化解矛盾纠纷。

(三)真情化解,兜底救助帮扶职工有温度

市北区总工会联合爱心企业在慈善总会设置专项基金,为劳动争议调解成功,或诉讼胜诉,但在索赔权益过程中企业无力支付的困难职工提供兜底救助。根据《市北区总工会关于打造新时代职工维权联动闭环工作模式的实施意见》中相关要求,申请人填写《市北区总工会职工维权包底救助申请单》,经调解律师确认,区总工会分管主席和主席逐级签字后,予以救助,并发放救助金。

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二、深化“2+3”特色联动闭环模式,巩固法律援助实体机构建设成果

(一)机构建设实体化,筑牢法律援助基础

市北区职工法律服务中心是工会服务职工的实体化法律平台和窗口,在省总、市总工会的“六有”标准指导下,落实以“法律援助”为重点的法律咨询、职工维权、法律援助等项目,为市北区职工提供优质高效的法律服务。

市北区职工法律服务中心坐落于橡胶谷工业园区内,该中心上下两层合计600平方米,设立开放型服务大厅,悬挂市北区职工法律服务中心标识,中心内设置权益维护、信访接待、12351专项服务窗口,劳动争议调处室、“纪晓岚”劳动争议调解室、多方联动会议室、主席接访室等专门服务场所。

在湖岛街道联合司法局建设法治宣传公园,宣传《工会法》、《宪法》等法律知识,进行日常普法宣传、开展普法大讲堂、普法节日宣传等活动,通过线下普法平台定期推送维权典型案例52起,通过实践案例,让广大职工群众知法、懂法。

同时在市北区人力资源与社会保障局劳动维权受理调解中心设立“工会法律援助岗”,市北区人民法院设立“市北区总工会劳动争议调处室”,山东众成清泰(青岛)律师事务所设立“市北区总工会劳动争议调解室”,建立工会法律维权、劳动仲裁预先调解、法院诉前劳动争议调处三位一体的一体化维权体系。

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(二)法律人才专业化,确保职工维权顺畅

市北区职工法律服务中心采取工会干部、工会社会工作专业人才、专业律师服务团队、工会法律志愿者等方式组合配备人员,工作人员均为来自法院、人社、律所等多个领域的专业人才,确保工会干部主导法律工作、维权窗口专人负责法律咨询、律师提供专业法律咨询和法律援助服务。市北区总工会从事工会法律服务人员83人:具体组成包括工会干部2人、普法大讲堂讲师1人、工会社会工作专业人才45人、专业律师35人;另外工会法律志愿者共515人,由市北区总工会统一协调管理,为职工提供线上线下的专业法律服务。

(三)工作成果持续化,叫响工会法律服务品牌

在近一年的工作中,市北区总工会持续完善“2+3”职工维权特色联动闭环模式,累计为1059人次职工提供法律咨询和援助,完成法律援助案件审批251件,其中结案171件,追讨薪资121万余元;为区直工会发放700本《民法典》书籍;举办法律知识竞赛1场,来自18支队伍58名职工踊跃参加;联合工会律师团队开展劳动用工“法律体检”进企业等活动97场,开展普法大讲堂活动25场等。

 

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                                                                                       三、聚焦重点难点,分类施策构建新就业形态劳动者和谐劳动关系

(一)实地走访,切实维护合法权益

市北区总工会先后到滴滴出行、T3出行,就网约车司机所处法律环境进行调研,了解网约车司机群体目前在职业发展、权益保障等面临的问题困难,充分发挥工会工作,积极与企业组织就如何完善网约车司机的权益保障、后勤保障、福利待遇等问题进行沟通交流,维护新就业形态劳动者的经济权益。同时加强工会劳动法律监督,配合区人社局等部门联合办公,保障好劳动者的知情权、参与权、表达权等民主权利。

(二)分类施策,及时提供优质服务

市北区总工会组织开展贴近新就业形态劳动者特点的法制宣传教育,提高劳动者维权意识和维权能力,引导他们依法理性表达利益诉求。我们发现疫情防控期间是新就业形态劳动者维权的高发期,有些企业以停工停产、在家办公等理由无故对新就业形劳动者的工资报酬、休息时间等权益进行侵害,甚至无故解除劳动合同,许多新就业形态劳动者文化水平较低、生活时间紧凑,不懂维权也不会维权,最终吃了哑巴亏而不了了之。针对此类情况,我们的普法大讲堂专门走进新就业形态劳动者聚集地,为他们就劳动合同签订、工资比例构成、加班费补贴等方面进行专项讲解6场;为他们送上《工会法》、《保障农民工工资支付条例》等宣传册2000余本;设立新就业形态劳动者维权特快通道,保证律师2小时内响应,从调解、诉讼、仲裁全程一对一、一条龙服务。


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(三)深耕细作,打造“一公里法律服务圈”

在“2+3”特色联动闭关模式、“兜底救助”等品牌服务的基础上,市北区总工会再延申工会维权臂膀,针对新就业形态劳动者群体数目大且分散,劳动关系不明确,用工形式特殊,依靠传统模式推动维权不能有效扩大覆盖面等问题,计划依托现有的共享职工之家、劳动者驿站和8个新就业形态劳动者聚集的街道总工会,再建设27个工会法律服务站,全力打造“一公里法律服务圈”。

市北区总工会本着“方便职工、就近调解”的原则,采取律师固定时间段坐班和职工电话预约点单式服务相结合,根据市总法律援助工作的要求为新就业形态劳动者进行劳资纠纷方面的法律咨询、援助、诉讼,使大量矛盾化解在基层。 一切从职工需求出发,满足新就业形态劳动者多层次、多途径、低成本、高效率解决纠纷的需求,让他们在家门口就能享受到一对一的VIP法律服务,还用时短、少跑腿、无费用。”真正做到将解纷端口前移,将调解工作外延,将劳动纠纷化解于未然。

 

 

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